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出租車改革 政府要放權讓利

出租車改革，政府要放權讓利

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9月14日下午，杭州發佈《深化出租汽車行業改革的實施意見(征求意見稿)》，停止收取出租汽車經營權有償使用金，經營權實行有期限管理，每期6年。據前期初步統計，杭州將一次性退還2600餘輛出租汽車近1億元的有償使用金。

應該說，杭州做法反映瞭目前出租車改革的方向。早在今年5月，浙江省義烏市就出臺“出租汽車行業改革工作方案”，率先拉開瞭出租車改革序幕。此次杭州動作則響聲更大。且近日有媒體報道，交通部起草的出租車行業改革指導意見有望近期出臺，將確立牌照無償和有期限使用的原則。就此看來，出租車改革無疑已箭在弦上，而杭州的改革則值得期待。

不過也要看到，出租車改革的核心問題其實不是“份子錢”，而是牌照數量管控。也正是在管控中的“供不應求”之下，出租車牌照才有利益可圖。試想，假如牌照無償使用，那麼會發給誰呢？免不瞭要設置一定條件，而這些極易混入利益。

而且，當牌照到手之後，即便6年一考核，那這6年的經營權是否會被層層轉手、加價，從而使得真正開車的人淪為食物鏈的最底層？屆時，事實上的“份子錢”就會繼續存在。在這方面，上海也是例子。上海並沒有對出租車牌照收錢，而是達到一定條件就發放牌照，可真正到瞭市面上，出租車牌照在交易時就有瞭費用。

可見，隻要對出租車牌照的數量管控不打破，那麼壓在出租車司機身上的實際擔子就很難減下來。且看，相比於出租車，專車的優勢正在於沒有牌照的管房貸彰化埔心房貸車貸信貸嘉義溪口車貸信貸控。當然，除去數量管控之外，政府也應在價格等方面給予出租車更多彈性空間，如高峰時間、特殊路段等，這方面專車設置瞭“小費”等選項。

根本而言，出租車改革就是需要政府重新厘清行政與市場的界限，一方面要果斷剝離寄生於出租車牌照上的部門利益，另一方面也要懂得放手和歸位也是管理能力的體現。

公孫好(媒體人)



(責任編輯：UF035)

新聞來源http://business.sohu.com/20150916/n421236524.shtml
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